一是政策扶持引导,做大产业基地。近年来,市政府把啤酒原料、日光温室和设施养殖等优势特色产业的规模化发展作为提升农业效益、增加农民收入主攻方向,始终坚持“政府主导、龙头带动、市场引导”的原则,每年都制定出台加快重点产业建设和发展的扶持政策,有效推动了产业结构调整和种植基地的扩大。2006年以来,全市用于啤酒原料、日光温室和设施养殖等重点产业发展的扶持资金达2000多万元,其中,市财政专项补助资金500多万元,通过倾斜节水灌溉、造林绿化、基础设施、温室卷帘机等项目向重点产业倾斜资金约1600万元。在此基础上,积极协调金融部门发放重点产业贷款5000多万元,有效调动了广大农户发展重点产业的积极性。同时,积极争取到省财政农业产业化专项资金1000多万元,主要用于了农产品加工企业的扩建和技术改造。
二是整合优势资源,做强龙头企业。在大力发展优势主导产业的同时,紧紧依托种植基地,整合优势资源,大力培育龙头企业和新建龙头项目,积极开发终极产品和附属产品,实现农产品的二次或三次增值,保证了农民收入的稳步增加。全市目前共有农产品龙头加工企业60家,年加工能力35万吨。全市啤酒花加工已先后建成了酒花浸膏、颗粒酒花、压缩酒花加工等重点龙头企业,形成了酒花种植——压缩花加工——颗粒花加工——浸膏加工——酒花α酸、β酸分离等一整套较为完善的加工体系,草畜产业也实现了从饲草种植——草颗粒加工——茎叶分离——设施养殖——牛羊交易市场——肉类屠宰——肉类分割包装的一条龙加工体系。玉门拓璞科技开发公司企业进入国家级区外高新技术企业行列,并取得外贸出口权,企业自主开发的四氢异构化ɑ-酸酒花浸膏技术获国家专利,企业做强做大的优势明显。去年,拓璞酒花浸膏公司在建成年产100吨酒花浸膏加工的基础上,配套新建了浸膏深加工四氢异构项目,使产品价值提高了近1.5倍。今年又正在实施200吨压缩酒花和3000颗粒酒花加工项目,并与农户合作建设酒花基地3000亩。同时,积极组建以拓璞酒花公司为龙头的企业集团,现已完成注册登记,计划8月底挂牌。
三是创新经营机制,做紧产业链条。依托龙头加工企业,在逐步建立“公司+协会+农户”的产业化经营机制的基础上,在进一步做紧产业链条方面进行了有益的探索。按照“公司制”农业发展方向,走“公司建园”的路子,进一步完善了产业化经营机制。一方面,通过鼓励龙头加工企业或公司投资开发集体土地、荒地,或者采取租赁承包、入股合作等形式,承包农户土地统一建设和经营,建设长期稳定的产业基地。另一方面,全市各龙头加工企业主动采取签定最低保护价收购订单合同、向建设农户提供物资帮扶等方式,与农户建立互惠互利的利益连接机制,最大限度地保护和调动农户发展重点产业的积极性。今年我市新建的8000多亩啤酒花基地中,80%以上种植面积由企业与乡村集体或种植大户共同合作投资建设。同时,充分发挥啤酒花协会、韭菜协会等专业流通协会的桥梁纽带作用,开拓农产品销售市场,解决产业发展建设中的突出矛盾和农户的后顾之忧,加快了重点产业的订单化发展,全市啤酒花全部实现了订单种植和销售。
四是强化技术服务,提升科技水平。围绕重点产业建设,成立了专门的技术服务指导小组,抽调专业技术干部常年现场指导服务,及时解决了农户生产中遇到的困难和问题。同时,采取“请进来、走出去”的办法,聘请甘农大等省、市科研院校专家、教授及德国啤酒花专家、荷兰日光温室专家,深入我市企业和种植农户,就啤酒花、日光温室和设施养殖产业的建设、管理、病虫害防治等方面的热点、难点问题,进行了现场指导和专题讲座。注重先进适用新技术推广应用,进一步加大对科技园区建设的投入力度,新扩建啤酒花科技示范园区、设施农业科技示范园区和标准化养殖示范园区,先后引进高产、高效、优质、低耗新品种137个,推广先进实用技术 52 项,园区对重点产业发展的技术支撑力度不断加大。特别是今年新建的啤酒花科技示范园区,以集酒花新品引进、试验繁育和科技示范为一体的示范基地为目标,采取育苗密植技术,定植高甲酸新品酒花500亩,并一改以往一年定植、两年生长、三年见效的传统栽培模式,实现当年定植、当年见效。
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